各市、自治州、貴安新區市場(chǎng)監管局:
2019年省市場(chǎng)監管局組織開(kāi)展了定量包裝商品凈含量計量監督抽查,現將有關(guān)情況通報如下:
一、抽查基本情況
全省按照“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式,按照30%抽查比例,共對全省流通領(lǐng)域48家企業(yè)、生產(chǎn)領(lǐng)域143家企業(yè)進(jìn)行抽樣,抽查大米、面條、調味料、茶葉、酒類(lèi)商品、種子、農藥、飼料和水泥9類(lèi)定量包裝商品688批次。凈含量標注合格457批次,標注合格率82.0%,凈含量檢驗合格456批次,檢驗合格率81.9%,總體合格378批次,總體合格率67.9%。
(一)不同地區抽查情況
從抽查商品分布區域來(lái)看,2019年省級監督抽查在貴陽(yáng)、遵義、安順和黔東南四個(gè)地區抽查數量較多,占總抽查數量的69.6%。各地依次為,貴陽(yáng)245批次、遵義96批次、安順69批次、黔東南69批次、黔南56批次、畢節48批次、六盤(pán)水40批次、黔西南34批次、銅仁27批次、貴安新區4批次。
通過(guò)對各地樣品的抽查檢驗,六盤(pán)水、貴安新區凈含量標注總體合格率較高,依次為六盤(pán)水(100.00%)、貴安新區(100.00%)、銅仁(96.30%)、貴陽(yáng)(92.24%)、畢節(89.58%)、遵義(87.5%)、黔南(83.93%)、安順(81.16%)、黔東南(73.91%)、黔西南(73.53%)。貴陽(yáng)、黔南凈含量檢驗總體合格率較高,依次為貴陽(yáng)(99.18%)、黔南(91.07%)、安順(89.86%)、黔西南(88.24%)、遵義(87.50%)、畢節(87.50%)、六盤(pán)水(85.00%)、黔東南(82.61%)、貴安新區(75.00%)、銅仁(62.96%)。
(二)不同種類(lèi)商品抽查情況
在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,對477家企業(yè)生產(chǎn)的688批次產(chǎn)品進(jìn)行抽查,其中茶葉97批次,占比14.1%;調味料200批次,占比29.1%;大米80批次,占比11.6%;飼料3批次,占比0.4%;面條74批次,占比10.8%;農藥15批次,占比2.2%;酒類(lèi)商品126批次,占比18.3%;水泥79批次,占比11.5%;種子14批次,占比2.0%。
二、抽查結果分析
從商品類(lèi)別看,標注合格率依次為飼料100.0%、水泥94.9%、調味料93.5%、酒類(lèi)商品89.7%、大米88.8%、面條87.8%、茶葉74.2%、種子57.1%、農藥53.3%。檢驗合格率依次為飼料100.0%、農藥100.%、面條98.7%、酒類(lèi)商品95.2%、茶葉94.9%、調味料94.5%、大米83.8%、種子78.6%、水泥67.1%。標注合格率最高的是飼料,為100%,檢驗合格率最高的是飼料和農藥,為100%;標注合格率最低的是農藥,為53.3%;檢驗合格率最低的是水泥,為67.1%。
三、存在問(wèn)題
(一)企業(yè)計量法律意識淡薄。通過(guò)近幾年的監督抽查,仍有部分企業(yè)對《定量包裝商品計量監督管理辦法》認識不足,沒(méi)有嚴格執行《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》(JJF 1070-2005)相關(guān)標準,導致凈含量出廠(chǎng)檢驗不符合規定。
(二)計量管理制度松懈。部分企業(yè)未制定較完善的計量管理制度,員工未經(jīng)培訓上崗、工作責任心不強,對凈含量計量檢驗程序及方法一知半解,沒(méi)有嚴格執行產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗制度,存在計量器具配備不合理,未定期檢定(校準)等問(wèn)題。
(三)其他原因。由于對于包裝物的選用不當,沒(méi)有嚴格把關(guān)采購渠道,導致所使用的包裝物(容器)在包裝(灌裝)時(shí)密封性不好,出現破袋、泄露等問(wèn)題。這種情況多出現在水泥、調味料和面條產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、下一步工作要求
(一)認真組織后處理工作。各地要按照省局相關(guān)通知要求,積極開(kāi)展定量包裝商品凈含量監督抽查后處理工作,幫助轄區企業(yè)分析不合格產(chǎn)生的原因,督促企業(yè)采取有效措施,從源頭上消除不合格隱患。
(二)加大抽查結果公布力度。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體、召開(kāi)新聞通氣會(huì )等形式,多渠道向社會(huì )公布抽查結果。并加大定量包裝商品凈含量相關(guān)政策法規的宣傳,曝光典型計量違法行為,提高公眾的計量法制意識,充分發(fā)揮社會(huì )監督的作用。
(三)加強計量動(dòng)態(tài)監管。加大行政執法力度,對2019年省級凈含量抽查中不合格的企業(yè),特別是連續多年抽查不合格企業(yè),要進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)監管,指導企業(yè)建立和完善自身計量體系,提高其計量保證能力。
(四)加大宣傳引導力度。利用“5?20世界計量日”、9月質(zhì)量月等加強定量包裝商品相關(guān)計量法律法規的宣傳,積極推動(dòng)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度,不斷增強定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)主體責任意識,促進(jìn)企業(yè)守信自律。
2019年12月24日