寧夏自治區抽檢不合格食品核查處置情況的通告（2019年3號）

國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展34批次監督抽檢不合格食品核查處置工作的通知》（市監食檢函〔2019〕1870號），涉及我區14家經(jīng)營(yíng)企業(yè)?，F將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、平羅縣好客蔬菜店經(jīng)營(yíng)的豇豆

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936860，樣品名稱(chēng)：豇豆,購進(jìn)日期：2019-08-15，不合格項目：阿維菌素。

（二）2019年9月23日，平羅縣市場(chǎng)監管局領(lǐng)取不合格核查處置任務(wù)后對位于平羅縣翰林大街平價(jià)農貿市場(chǎng)一層3-2號的平羅縣好客蔬菜店進(jìn)行送達，該蔬菜店已經(jīng)從平價(jià)農貿市場(chǎng)退市，無(wú)法聯(lián)系到經(jīng)營(yíng)戶(hù)。主管平羅縣翰林大街平價(jià)農貿市場(chǎng)的平羅縣德淵物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有限公司平價(jià)農貿市場(chǎng)辦公室出具了平羅縣好客蔬菜店退出市場(chǎng)的證明。

二、鹽池縣科子肉品經(jīng)銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936878，樣品名稱(chēng)：烏雞,生產(chǎn)日期：2019-08-15，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）按照行政處罰決定書(shū)（鹽市監當處(2019)84號），科子肉品經(jīng)銷(xiāo)店銷(xiāo)售的烏雞檢驗結果為不合格，構成銷(xiāo)售不合格食品的行為，違反了《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條第（二）項的規定。依據《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條的規定，責令限期改正，給予警告。

（三）原因排查：一是不熟悉相關(guān)法律知識。二是運輸或者貯存過(guò)程中有可能活雞被注射或飼喂過(guò)量獸藥。召回情況：該店在收到鹽池縣市場(chǎng)監管局送達回執當日即在店門(mén)口張貼了不合格食品召回公告，因屬于零售店面，未做過(guò)出售登記，所以無(wú)法召回。整改情況：該店主向鹽池縣市場(chǎng)監管局提供了整改報告，具體整改措施為：認真學(xué)習《食品安全法》等相關(guān)法律，嚴格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗制度，進(jìn)貨時(shí)必須索取動(dòng)物檢疫合格證、休藥期證明、供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據，加強烏雞運輸、貯存、屠宰、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節安全防控措施，杜絕給活禽注射或飼喂超量獸藥。復檢情況：同批烏雞已全部賣(mài)完，無(wú)法進(jìn)行復檢。

三、銀川市興慶區小魏雞肉店經(jīng)營(yíng)的活烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936885，樣品名稱(chēng)：活烏雞,生產(chǎn)日期：2019-08-15，不合格項目：恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計)。

（二）活烏雞樣品為銀川市興慶區小魏雞肉店于2019年8月15日購入，抽樣基數為8公斤，抽樣數量為3.75公斤。鳳凰北街市場(chǎng)監管所現場(chǎng)調查了解時(shí)，該店已經(jīng)關(guān)門(mén)停業(yè)，無(wú)法取得聯(lián)系。銀川鑫富榮華市場(chǎng)管理有限公司作為市場(chǎng)開(kāi)辦方提供《關(guān)于銀川市興慶區小魏雞肉店的情況說(shuō)明》，對調查情況進(jìn)行了詳細描述。

四、鹽池縣民生水產(chǎn)店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936876，樣品名稱(chēng)：烏雞,生產(chǎn)日期：2019-08-13，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）按照鹽市監當處(2019)83號行政處罰決定書(shū)，該店銷(xiāo)售的烏雞檢驗結果為不合格，構成銷(xiāo)售不合格食品的行為，違反了《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條第（二）項的規定。依據《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條的規定，責令限期改正，給予警告。

（三）該店在收到鹽池縣市場(chǎng)監管局送達回執當日即在店門(mén)口張貼了不合格食品召回公告，因屬于零售店面，未做過(guò)出售登記，所以無(wú)法召回。整改情況：該店主向鹽池縣市場(chǎng)監管局提供了整改報告，具體整改措施為認真學(xué)習《食品安全法》等相關(guān)法律，加強宣傳，嚴把進(jìn)貨關(guān)和進(jìn)貨查驗制度，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

五、鹽池縣張云財活雞經(jīng)銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936899，樣品名稱(chēng)：烏雞,生產(chǎn)日期：2019-08-15，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）按照鹽市監當處(2019)82號行政處罰決定書(shū)，該店銷(xiāo)售的烏雞檢驗結果為不合格，構成銷(xiāo)售不合格食品的行為，違反了《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條第（二）項的規定。依據《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條的規定，責令限期改正，給予警告。

（三）原因排查：一是不熟悉相關(guān)法律知識。二是運輸或者貯存過(guò)程中有可能活雞被注射或飼喂過(guò)量獸藥。召回情況：該店在收到鹽池縣市場(chǎng)監管局送達回執當日即在店門(mén)口張貼了不合格食品召回公告，因屬于零售店面，未做過(guò)出售登記，所以無(wú)法召回。企業(yè)整改情況：該店主向鹽池市場(chǎng)監管局提供了整改報告。整改措施：認真學(xué)習《食品安全法》等相關(guān)法律，嚴格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗制度，進(jìn)貨時(shí)必須索取動(dòng)物檢疫合格證、休藥期證明、供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據，加強烏雞運輸、貯存、屠宰、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節安全防控措施，杜絕給活禽注射或飼喂超量獸藥。

六、銀川市興慶區優(yōu)素?；钋莸杲?jīng)營(yíng)的活烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936883，樣品名稱(chēng)：活烏雞,生產(chǎn)日期：2019-08-16，不合格項目：恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計)、多西環(huán)素(強力霉素)、磺胺類(lèi)（總量）。

（二）活烏雞為該店于2019年8月15日購入，抽樣基數為7公斤，抽樣數量為3.05公斤。鳳凰北街市場(chǎng)監管所現場(chǎng)調查了解時(shí)，該店已經(jīng)關(guān)門(mén)停業(yè)，無(wú)法取得聯(lián)系。銀川鑫富榮華市場(chǎng)管理有限公司作為市場(chǎng)開(kāi)辦方提供《關(guān)于銀川市興慶區銀川市興慶區興慶區優(yōu)素?；钋莸甑那闆r說(shuō)明》，對調查情況進(jìn)行了詳細描述。

七、平羅縣躍兵活雞店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936903，樣品名稱(chēng)：烏雞,購進(jìn)日期：2019-08-16，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）、磺胺類(lèi)（總量）。

（二）平羅縣躍兵活雞店，統一信息代碼：92640221MA75YJYD4T），成立日期：2017年2月16日，經(jīng)營(yíng)地址：平羅縣城關(guān)鎮北門(mén)玉皇閣市場(chǎng)內，經(jīng)營(yíng)范圍：活雞零售。2019年9月23日，平羅縣市場(chǎng)監管局安排執法人員到平羅縣躍兵活雞店進(jìn)行執法檢查，發(fā)現該活雞店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積18平方米，不合格烏雞是從平羅縣黃渠橋鎮惠北村原惠北小學(xué)代正清養雞場(chǎng)購進(jìn)的，有購進(jìn)的證明，因為進(jìn)貨3只，數量太少，養殖場(chǎng)沒(méi)有出具該批次產(chǎn)品的動(dòng)物檢疫證明。當事人的行為違法了《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條：“禁止食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品”之規定，依據《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條：“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規定情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款，對食品小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以二百元以上一千元以下罰款；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額在一千元以上的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款，對小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品，直至吊銷(xiāo)登記證或者收回備案卡”之規定，平羅縣市場(chǎng)監管局對平羅縣躍兵活雞店下達責令改正通知書(shū)，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)禁止購進(jìn)獸藥殘留的不合格食品，及時(shí)索要動(dòng)物檢疫證明。

八、平羅縣小林活雞店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936901，樣品名稱(chēng)：烏雞,購進(jìn)日期：2019-08-16，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）平羅縣小林活雞店，統一信息代碼：92640221MA770UXT5K），成立日期：2015年4月16日，經(jīng)營(yíng)地址：平羅縣城北大街玉龔路天主教堂東側二層樓門(mén)店，經(jīng)營(yíng)范圍：活雞、牛羊肉的銷(xiāo)售。2019年9月23日，平羅縣市場(chǎng)監管局安排執法人員到平羅縣小林活雞店進(jìn)行執法檢查，發(fā)現該活雞店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積22平方米，不合格烏雞是從平羅縣黃渠橋鎮惠北村原惠北小學(xué)代正清養雞場(chǎng)購進(jìn)的，有購進(jìn)的證明，因為進(jìn)貨6只，數量太少，養殖場(chǎng)沒(méi)有出具該批次產(chǎn)品動(dòng)物檢疫證明，只提供了9月19日購進(jìn)產(chǎn)品的動(dòng)物檢疫證明。當事人的行為違法了《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條：“禁止食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品”之規定，依據《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條：“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規定情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款，對食品小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以二百元以上一千元以下罰款；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額在一千元以上的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款，對小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品，直至吊銷(xiāo)登記證或者收回備案卡”之規定，平羅縣市場(chǎng)監管局對平羅縣小林活雞店下達責令改正通知書(shū)，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)禁止購進(jìn)獸藥殘留的不合格食品，及時(shí)索要動(dòng)物檢疫證明。

九、鹽池縣梁海寧活雞經(jīng)銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936897，樣品名稱(chēng)：烏雞,生產(chǎn)日期：2019-08-14，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）按照鹽市監當處(2019)81號行政處罰決定書(shū)，該店銷(xiāo)售的烏雞檢驗結果為不合格，構成銷(xiāo)售不合格食品的行為，違反了《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條第（二）項的規定。依據《寧夏回族自治區生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條的規定，責令限期改正，給予警告。

（三）原因排查：一是店主稱(chēng)烏雞是從銀川市賀蘭縣習崗鎮一家農戶(hù)手中進(jìn)購，農戶(hù)也向其提供了動(dòng)物檢疫合格證明，至于為什么抽檢不合格原因他也不清楚。召回情況：該店在收到鹽池縣市場(chǎng)監管局送達回執當日即在店門(mén)口張貼了不合格食品召回公告，因屬于零售店面，未做過(guò)出售登記，所以無(wú)法召回。整改情況：該店主向鹽池縣市場(chǎng)監管局提供了整改報告，具體整改措施為認真學(xué)習《食品安全法》等相關(guān)法律，嚴格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗制度，進(jìn)貨時(shí)必須索取動(dòng)物檢疫合格證、休藥期證明、供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據，加強烏雞運輸、貯存、屠宰、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節安全防控措施。

十、銀川市興慶區黃澤芳水產(chǎn)店經(jīng)營(yíng)的活牛蛙

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936862，樣品名稱(chēng)：活牛蛙,生產(chǎn)日期：2019-08-14，不合格項目：恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計)。

（二）銀川市興慶區黃澤芳水產(chǎn)店的行為涉嫌違反《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第二十五條第二項之規定，2019年9月18日立案調查。根據《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第五十條第一款“違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規定的，由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條第一款規定給予處罰?！妒称钒踩ā返谝话俣谝豢钸`反本法規定，“有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品；”根據《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二款第二項、第三項、第四項、第十項規定的，由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款規定給予處罰”《食品安全法》第一百二十四第一款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品、食品添加劑；”以及《寧夏工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》第十八條第（三）項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕行政處罰：（三）積極主動(dòng)配合行政機關(guān)調查取證的，對自己的違法行為能夠較好認識的”之規定，執法人員責令當事人停止行為，沒(méi)收違法所得478.25元，并罰款人民幣100000元。

（三）依據最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條：“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十三條規定的‘足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病’:(一)含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；(二)屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類(lèi)、肉類(lèi)制品的”之規定，以及銀川市中級人民法院、銀川市檢察院、銀川市公安局、銀川市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理危害食品藥品安全刑事案件中涉及管轄移送等問(wèn)題的工作意見(jiàn)》第六條“生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的，對于超出國家標準限量的0.5倍的，應當認定為嚴重超出標準限量，足以造成嚴重實(shí)物中毒事故或者其他嚴重亞種食源性疾病,以生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪，依法追究刑事責任”之規定，銀川市興慶區黃澤芳水產(chǎn)店的上述行為涉嫌構成《刑法》第一百四十三條生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪，準備依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，將該案件移送銀川公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛分局。

十一、銀川市興慶區天府張氏海鮮行經(jīng)營(yíng)的活牛蛙

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936866，樣品名稱(chēng)：活牛蛙,生產(chǎn)日期：2019-08-15，不合格項目：恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計)。

（二）銀川市興慶區天府張氏海鮮行的行為涉嫌違反《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第二十五條第二項之規定，2019年9月18日立案調查。根據《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第五十條第一款“違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規定的，由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條第一款規定給予處罰?！妒称钒踩ā返谝话俣谝豢钸`反本法規定，“有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品；”根據《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二款第二項、第三項、第四項、第十項規定的，由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款規定給予處罰”《食品安全法》第一百二十四第一款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品、食品添加劑；”以及《寧夏工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》第十八條第（三）項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕行政處罰：（三）積極主動(dòng)配合行政機關(guān)調查取證的，對自己的違法行為能夠較好認識的”之規定，執法人員責令當事人停止行為，沒(méi)收違法所得594.35元，并罰款人民幣100000元。

（三）依據最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條：“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十三條規定的‘足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病’:(一)含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；(二)屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類(lèi)、肉類(lèi)制品的”之規定，以及銀川市中級人民法院、銀川市檢察院、銀川市公安局、銀川市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理危害食品藥品安全刑事案件中涉及管轄移送等問(wèn)題的工作意見(jiàn)》第六條“生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的，對于超出國家標準限量的0.5倍的，應當認定為嚴重超出標準限量，足以造成嚴重實(shí)物中毒事故或者其他嚴重亞種食源性疾病,以生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪，依法追究刑事責任”之規定，銀川市興慶區黃澤芳水產(chǎn)店的上述行為涉嫌構成《刑法》第一百四十三條生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品罪，準備依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，將該案件移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛分局。

十二、大武口區華三白條雞銷(xiāo)售店經(jīng)營(yíng)的大公雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936988，樣品名稱(chēng)：大公雞,生產(chǎn)日期：2019-08-16，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）大武口區華三白條雞銷(xiāo)售店所銷(xiāo)售大公雞的供貨商為大武口區董學(xué)英養雞場(chǎng)購進(jìn)的17只大公雞，該店銷(xiāo)售的該批次大公雞17只已售完。大武口區華三白條雞銷(xiāo)售店屬于小經(jīng)營(yíng)店，營(yíng)業(yè)面積為25平米，當事人的行為違反了《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條“第（二）項禁止食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品”之規定，構成了銷(xiāo)售獸藥殘留超過(guò)食品安全標準限量的食品違法行為。

依據《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規定情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款，對食品小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以二百元以上一千元以下罰款；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額在一千元以上的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款，對小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品，直至吊銷(xiāo)登記證或者收回備案卡?！敝幎?，責令當事人限期改正，予以警告的行政處罰。

十三、同心縣清水灣農貿市場(chǎng)蔬菜大棚17號李學(xué)保蔬菜店經(jīng)營(yíng)的芹菜

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003937059，樣品名稱(chēng)：芹菜,生產(chǎn)日期：2019-08-17，不合格項目：毒死蜱。

（二）李學(xué)保蔬菜店銷(xiāo)售農藥殘留超標（毒死婢，標準指標≤0.05mg/kg,實(shí)測值081mg/kg）芹菜的行為、構成銷(xiāo)售不合格食品的行為，同市監當處字（2019）135號、違反了《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條第（二）項的規定。依據《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條的規定，同心縣市場(chǎng)監管局給予責令限期改正，給予警告。該經(jīng)營(yíng)者是從清水灣市場(chǎng)銷(xiāo)售蔬菜的一農戶(hù)手中購進(jìn)的，該店為零售商店，所銷(xiāo)售的芹菜未做登記，現已無(wú)法召回。原因排查：不熟悉相關(guān)法律知識。召回情況：該店在收到同心縣市場(chǎng)監管局送達回執當日即在店門(mén)口張貼了不合格食品召回公告，因屬于零售店面，未做過(guò)出售登記，所以無(wú)法召回。整改情況：該店主向同心縣市場(chǎng)監管局提供了整改報告，具體整改措施為認真學(xué)習《食品安全法》等相關(guān)法律，嚴格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗制度，供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據，加強蔬菜運輸、貯存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節安全防控措施。

十四、大武口區華三白條雞銷(xiāo)售店經(jīng)營(yíng)的烏雞

（一）抽檢基本情況。抽樣單編號：GC19000000003936987、樣品名稱(chēng)：烏雞、生產(chǎn)日期：2019-08-16，不合格項目：恩諾沙星（以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計）。

（二）大武口區華三白條雞銷(xiāo)售店所銷(xiāo)售烏雞的供貨商為大武口區王元忠養雞場(chǎng)購進(jìn)的10只烏雞，截止目前，該店銷(xiāo)售的該批次烏雞10只已售完。大武口區華三白條雞銷(xiāo)售店屬于小經(jīng)營(yíng)店，營(yíng)業(yè)面積為25平米，當事人的行為違反了《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第二十一條第（二）項“禁止食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：（二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品”之規定，構成了銷(xiāo)售獸藥殘留超過(guò)食品安全標準限量的食品違法行為。

依據《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)管理條例》第三十七條“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規定情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款，對食品小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以二百元以上一千元以下罰款；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額在一千元以上的，對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款，對小銷(xiāo)售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并沒(méi)收違法所得，沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品，直至吊銷(xiāo)登記證或者收回備案卡?！敝幎?，責令當事人限期改正，予以警告的行政處罰。