市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展?打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為?專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知

市監檢測發(fā)〔2021〕54號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

近期，輿情反映部分網(wǎng)絡(luò )交易平臺存在買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗檢測報告等違法行為，嚴重擾亂檢驗檢測市場(chǎng)秩序。為維護公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、打擊違法行為、維護消費者權益，市場(chǎng)監管總局決定自7月中旬到9月中旬開(kāi)展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專(zhuān)項整治行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網(wǎng)絡(luò )交易平臺買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗檢測報告違法活動(dòng)開(kāi)展監測與專(zhuān)項檢查，對涉嫌冒用檢驗檢測機構資質(zhì)、參與買(mǎi)賣(mài)偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、檢驗檢測機構及個(gè)人等一查到底、嚴厲打擊，依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責任，堅決懲治亂象，維護市場(chǎng)秩序。對出具虛假或者不實(shí)檢驗檢測報告的相關(guān)檢驗檢測機構，加大處罰力度，依法吊銷(xiāo)其檢驗檢測資質(zhì)。

（二）壓實(shí)網(wǎng)絡(luò )交易平臺審核責任。督促網(wǎng)絡(luò )交易平臺落實(shí)平臺內經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)資格審核和信息公示義務(wù)，指導平臺強化實(shí)施資質(zhì)資格審核、信息檢查監控，要求網(wǎng)絡(luò )交易平臺內經(jīng)營(yíng)者必須提供檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)（CMA）、實(shí)驗室認可證書(shū)（CNAS）或者取得明確委托授權后方能在平臺上提供檢驗檢測相關(guān)服務(wù)，并對CMA、CNAS等相關(guān)信息進(jìn)行公示。

（三）清理整頓虛假廣告宣傳信息。對網(wǎng)絡(luò )交易平臺出現的“不送樣檢測”“檢驗檢測包過(guò)”“一天出報告”“急速出報告”“不過(guò)全額退款”等涉嫌虛假廣告宣傳的信息進(jìn)行清理整頓，依照《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規追究法律責任。

（四）落實(shí)檢驗檢測機構主體責任。督促檢驗檢測機構規范在網(wǎng)絡(luò )交易平臺上的相關(guān)檢驗檢測活動(dòng)，指導檢驗檢測機構協(xié)助打擊假冒機構名稱(chēng)、資質(zhì)、報告、印章等違法行為，依法依規維護自身權益。

（五）加強政府部門(mén)與平臺數據共享。加強政府部門(mén)公開(kāi)查詢(xún)信息與網(wǎng)絡(luò )交易平臺數據交互貫通，加大檢驗檢測機構資質(zhì)認定查詢(xún)系統、檢驗檢測報告編號查詢(xún)系統開(kāi)放力度，依法共享可公開(kāi)的檢驗檢測信用信息，推動(dòng)平臺提高核查管理水平。利用平臺數據補充完善現有信用信息，加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。

（六）加強責任追究和行刑銜接。對涉嫌偽造或者變造檢驗檢測證明文件、合同詐騙、出具重大失實(shí)證明文件等違法犯罪活動(dòng)的，堅決移送公安司法機關(guān)追究刑事責任。對發(fā)現存在偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的，指導相關(guān)市場(chǎng)主體向公安機關(guān)報案處理。

二、有關(guān)要求

（一）提高認識，精心組織。充分認識開(kāi)展本次專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導，認真組織落實(shí),細化工作措施，嚴格督促平臺企業(yè)整改到位；堅持標本兼治，建立健全長(cháng)效治理機制，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）全面排查，依法查處。采取網(wǎng)絡(luò )監測、重點(diǎn)檢查、問(wèn)題核查等方式，全面梳理轄區內網(wǎng)絡(luò )交易平臺情況，深入排查重點(diǎn)任務(wù)事項，依法依規嚴厲查處相關(guān)問(wèn)題。

（三）廣泛宣傳，形成震懾。大力宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)曝光典型案例，強化警示教育，進(jìn)一步引導網(wǎng)絡(luò )交易平臺、平臺內經(jīng)營(yíng)者、檢驗檢測機構認真落實(shí)主體責任。

（四）認真總結，及時(shí)報送。認真總結本地區工作，梳理專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)報送典型案例。請于2021年8月31日前、9月30日前將專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況及《專(zhuān)項整治行動(dòng)情況匯總表》報市場(chǎng)監管總局認可檢測司。